Volgens het nieuws van 15 september, twee dagen geleden, kondigde voorzitter van de Europese Commissie, Von der Leyen, in de jaarlijkse State of the Union-toespraak van het Europees Parlement aan dat de Europese Commissie officieel een compenserend onderzoek was gestart naar elektrische voertuigen die uit China werden geïmporteerd. Volgens de compenserende verordeningen van de EU zal er binnen negen maanden na de officiële start van het onderzoek een prejudiciële uitspraak worden gedaan, en binnen maximaal dertien maanden een definitieve uitspraak. Het voorwerp van het onderzoek zijn momenteel geïmporteerde goederen en er zal vóór de start van het onderzoek geen traceerbaarheid van geïmporteerde goederen zijn.
Hier zijn drie grote vragen over deze stap:
1. Hoeveel is de Chinese export van elektrische voertuigen naar Europa toegenomen?
Europa is de belangrijkste exportmarkt voor Chinese automerken geworden. Uit douanegegevens blijkt dat de Chinese leveringen van nieuwe energievoertuigen naar de EU in de eerste zeven maanden van 2023 met 112% op jaarbasis zijn gestegen en met 361% vergeleken met 2021.
De Europese Commissie zei dat het Chinese aandeel van de in Europa verkochte elektrische voertuigen is gestegen tot 8% en tegen 2025 de 15% zou kunnen bereiken.
2. Waarom zijn elektrische auto’s die in China worden gemaakt goedkoper?
Dit is voornamelijk te danken aan het tienjarige industriële promotiebeleid van de overheid met stimuleringsmaatregelen en subsidies, waardoor de overheid de grootste markt voor elektrische voertuigen ter wereld is geworden en over een mondiale toeleveringsketen voor elektrische voertuigen beschikt, inclusief grondstoffen.
De Europese Commissie zegt dat elektrische auto’s van Chinese makelij doorgaans een vijfde goedkoper zijn dan modellen van Europese makelij.
Het beleid heeft ook zwaargewichten uit de sector voortgebracht, zoals Contemporary Amperex Technology (CATL), 's werelds grootste fabrikant van accu's voor elektrische voertuigen, en BYD, dat dit jaar Volkswagen inhaalde als het best verkopende automerk van China.
De Chinese kosten- en toeleveringsvoordelen trekken buitenlandse bedrijven aan om in China te produceren. De bekendste hiervan is Tesla, wiens gigantische fabriek in Shanghai in 2022 meer dan 700.000 voertuigen produceerde, goed voor de helft van de totale productie van de Amerikaanse autofabrikant. Renault en BMW maken ook auto's in China voor de export.
3. Wie is het doelwit van het EU-onderzoek?
Het compenserende onderzoek van de EU heeft betrekking op batterijauto's uit China en dus op niet-Chinese fabrikanten op de Chinese markt.
Het Center for Strategic and International Studies, een Amerikaanse denktank, zei dat Tesla de grootste exporteur is. Van januari tot april dit jaar was Tesla goed voor 40% van de Chinese export van elektrische voertuigen.
Populaire Chinese merken die naar Europa worden geëxporteerd, zijn onder meer Geely's Volvo en Automobile's MG.
Anderen, waaronder marktleider BYD, NIO en Xpeng Motors, zijn ook begonnen met uitbreiden naar Europese landen, waaronder Nederland en Denemarken. (klein)