Het Indiase Ministerie van Informatie en Omroep (MIB) heeft op 4 juli een formele mededeling gedaan aan het instant messaging-platform Telegram, waarin het wordt gevraagd strengere maatregelen te nemen om illegale films, OTT-series en andere auteursrechtelijk beschermde audiovisuele inhoud die op het platform circuleert te bestrijden en binnen 15 dagen een “actierapport” in te dienen.

De kennisgeving volgt op een bevel van 11 maart dit jaar, toen de MIB Telegram verplichtte om binnen drie uur meer dan 3.000 kanalen te blokkeren die illegale films, webseries en audioboeken verspreiden. De lijst is maar liefst 120 pagina's en bevat werken van Amazon Prime, SonyLiv, Jio Hotstar, ShemarooMe en andere OTT-platforms.
In een korte toelichting benadrukt het Ministerie van Informatie en Omroep dat deze mededeling een verschuiving in de regelgevingslogica markeert van ‘stuksgewijze verwijdering’ naar ‘algehele platformverantwoordelijkheid’.
In de nota werd erop gewezen dat de overheid voorheen bepaalde illegale kanalen kon identificeren en verzoeken om de blokkering ervan, maar dat het platform "er niet zomaar op kan vertrouwen dat de overheid illegale kanalen één voor één identificeert", maar proactief een completer preventie- en controlemechanisme zou moeten opzetten.
De overheid legt de nadruk op due diligence-verplichtingen op grond van de Information Technology Act
Hoewel MIB de volledige tekst van de kennisgeving niet aan de media heeft bekendgemaakt, werd in de aan het publiek vrijgegeven samenvatting vrij krachtige bewoordingen gebruikt, met het argument dat Telegram’s huidige aanpak van ‘passieve verwijdering per kanaal’ mogelijk niet voldoende is om zijn ‘plicht tot redelijke zorg’ te weerspiegelen in het kader van de Information Technology Act 2000 en de Information Technology (Code for Intermediaries and Digital Media Ethics Code) Rules 2021.
De overheid herinnert Telegram eraan dat zij als online tussenpersoon de verantwoordelijkheid heeft om volledige due diligence uit te voeren onder de bepalingen van de wet en haar nalevingsverplichtingen niet volledig kan baseren op externe rapporten of overheidsopdrachten.
Volgens de opdracht is Telegram expliciet verplicht om de technische en managementsystemen binnen het platform te versterken, inclusief processen voor het detecteren, rapporteren, beperken van de toegang tot en verwijderen van illegale inhoud.
De kennisgeving vereist ook dat zij haar inspanningen zal intensiveren om herhaaldelijke overtreders aan te pakken, waarbij niet alleen kanalen en groepen worden betrokken, maar ook herhaaldelijke overtreders zoals robots (bots), accounts, beheerders en entiteiten die daarmee verbonden zijn.
Naast contentbeheer eist de overheid ook dat Telegram details openbaar maakt over zijn klachten- en klachtenbehandelingsmechanisme voor film- en televisieproducenten, OTT-platforms en wetshandhavingsinstanties.
Dit betekent dat het platform moet uitleggen hoe rechthebbenden en regelgevende instanties klachten indienen en aanwijzingen voor inbreuken terugkoppelen via officiële kanalen, evenals de specifieke processen en servicemogelijkheden van het platform op het gebied van acceptatie, verwerking en feedback.
Piraterij wordt aangemerkt als strafbaar feit
In de mededeling werd specifiek aangegeven dat inbreuk op het auteursrecht niet alleen een burgerlijk misdrijf is in India, maar ook een strafbaar feit onder de Copyright Act 1957 en de Cinematography Act 1952.
De regering waarschuwde dat als illegale inhoud op het Telegram-platform blijft bestaan en er sprake is van onvolledige rectificatie, ontoereikende reactie of ontduiking van naleving, dit kan leiden tot verder onderzoek en daaropvolgende handhavingsmaatregelen. Het ministerie van Informatie en Omroep zei dat de stap gericht is op het beschermen van de lokale ‘creatie-economie’ van India, inclusief de filmindustrie, omroepen, OTT-platforms en aanverwante productie- en distributiepartijen, tegen online piraterij.
De regering is van mening dat piraterij niet alleen het rendement op investeringen van de inhoudindustrie aantast, maar ook het creatieve enthousiasme kan temperen en de gezonde ontwikkeling van het hele culturele en entertainment-ecosysteem kan aantasten.
Tweede regelgevende actie tegen Telegram deze week
Dit is de tweede regelgevende actie die de Indiase regering deze week tegen Telegram onderneemt. Eerder had het Ministerie van Elektronica en Informatietechnologie (MeitY) mededelingen gedaan aan Telegram, Signal en WhatsApp, waarin vraagtekens werden gezet bij de risico's die hun "gebruikersnaam"-functie met zich mee zou kunnen brengen.
MeitY is van mening dat het tot stand brengen van contact via gebruikersnamen zonder het onthullen van mobiele telefoonnummers de risico's zoals namaak, identiteitsdiefstal, phishing en digitale fraude kan vergroten, en vereist dat relevante platforms relevante ontwerp- en beschermingsmaatregelen uitleggen en corrigeren.
Betrokken bij de controverse over het lekken van NEET-UG 2026-vragenpapier
Telegram is onlangs ook onder de loep genomen in India vanwege zijn betrokkenheid bij het NEET-UG 2026 National Medical Entrance Exam-vragenpapierlek.
Vóór het heronderzoek, nadat de National Testing Agency (NTA) had ontdekt dat testvragen en -antwoorden vermoedelijk via Telegram circuleerden, blokkeerde de centrale overheid tijdelijk de toegang tot het platform, wat leidde tot brede publieke aandacht voor de rol en verantwoordelijkheden van het platform op het gebied van examenbeveiliging.
Op het moment van schrijven heeft Telegram niet publiekelijk op de media gereageerd met betrekking tot de laatste kennisgeving en het laatste verzoek van MIB.
De Indiase regering blijft via meerdere kanalen signalen uitzenden en benadrukt haar beleidsrichting om online piraterij te bestrijden, de verantwoordelijkheid van platforms te versterken en de creatieve economie te beschermen.