Op 2 september, lokale tijd, kondigde de Amerikaanse Senaat een voorlopige versie aan van zijn jaarlijkse defensiebeleidsplan.Deze omvatten onder meer het eisen van Amerikaanse fabrikanten van kunstmatige intelligentie (AI)-chips om voorrang te geven aan binnenlandse bestellingen voordat zij hoogwaardige AI-chips leveren aan buitenlandse kopers, en expliciet oproepen tot een weigering om de meest geavanceerde AI-GPU’s te exporteren.
Wetgevers in de Amerikaanse Senaat noemen hun initiatief de Guaranteed Access and Innovation in National Artificial Intelligence Act van 2025 (GAIN AI Act), en hun doel is ervoor te zorgen dat Amerikaanse ‘kleine bedrijven, startups en universiteiten’ toegang hebben tot de nieuwste AI-chips van NVIDIA, AMD en anderen vóór klanten in andere landen.
Als het wetsvoorstel echter een formele wet wordt, zal het een zware klap toebrengen aan Amerikaanse AI-chipbedrijven, omdat het een grote negatieve impact zal hebben op hun buitenlandse inkomsten.
“Geavanceerde AI-chips zijn de straalmotor die de Amerikaanse AI-industrie de komende tien jaar voorop zal houden”, zegt Brad Carson, president van America for Responsible Innovation (ARI). “Wereldwijd is er momenteel een krap aanbod aan deze chips, wat betekent dat elke geavanceerde AI-chip die in het buitenland wordt verkocht een chip is die niet kan worden gebruikt om de Amerikaanse R&D en economische groei te versnellen. Terwijl we strijden om leiding te geven in deze technologie voor tweeërlei gebruik, zou het opnemen van de GAIN AI Act in de NDAA een grote overwinning zijn voor het Amerikaanse economische concurrentievermogen en de nationale veiligheid.”
De GAIN AI Act vereist dat ontwikkelaars van Amerikaanse AI-chips zoals Nvidia en AMD eerst Amerikaanse kopers de kans geven om geavanceerde AI-hardware aan te schaffen voordat ze hun producten aan het buitenland verkopen, waaronder Europese landen of bondgenoten zoals het Verenigd Koninkrijk en concurrenten zoals China.
Daartoe stelt het wetsvoorstel voor om exportcontroles in te stellen op alle ‘geavanceerde’ GPU’s (daarover later meer) die buiten de Verenigde Staten worden verzonden, en om exportlicenties voor de ‘krachtigste AI-chips’ te weigeren.
Als u een exportvergunning voor geavanceerde AI-chips wilt verkrijgen, moet de exporteur bevestigen dat aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:
1. Amerikaanse klanten hebben het recht van eerste weigering;
2. Er is geen achterstand in lopende bestellingen in de Verenigde Staten;
3. Er wordt niet verwacht dat de export voorraadvertragingen zal veroorzaken of de productiemogelijkheden van Amerikaanse kopers zal verminderen;
4. De verstrekte prijs- of contractvoorwaarden zijn niet in het voordeel van buitenlandse ontvangers of in het nadeel van Amerikaanse klanten;
5. Buitenlandse entiteiten zullen de Amerikaanse export niet gebruiken om Amerikaanse concurrenten buiten hun binnenlandse markten te ondermijnen;
Volgens het voorstel moet het exportverzoek worden afgewezen als een van de certificeringen ontbreekt.
Misschien net zo belangrijk is dat het wetsvoorstel precieze normen stelt voor wat Amerikaanse wetgevers beschouwen als ‘geavanceerde geïntegreerde schakelingen’ of geavanceerde kunstmatige intelligentiechips.
Als aan een van de volgende criteria wordt voldaan, kan het worden beschouwd als een "geavanceerd geïntegreerd circuit" of een geavanceerde kunstmatige intelligentie-chip:
1. Kan een totale verwerkingsprestatiescore (TPP) van 2400 of hoger bieden, berekend als de vermelde verwerkingskracht maal het aantal bits in TFLOPS (bijvoorbeeld TFLOPS of TOPS voor 8/16/32/64 bits), zonder spaarzaamheid.
Processoren met een TPP van 4800 of hoger worden als te krachtig beschouwd en kunnen niet worden geëxporteerd, ongeacht het land van bestemming.
2. Zorg voor een prestatiedichtheidsindex (PD) die groter is dan 3,2. PD wordt geteld door TPP te delen door het matrijsoppervlak gemeten in vierkante millimeters.
3. De DRAM-bandbreedte overschrijdt 1,4 TB/s, de interconnectbandbreedte overschrijdt 1,1 TB/s, of de gecombineerde bandbreedte van DRAM en interconnect overschrijdt 1,7 TB/s.
In wezen zijn de wetgevers van de Amerikaanse Senaat van plan om de controle over alle geavanceerde AI-chips te exporteren, inclusief Nvidia's HGX H20 (vanwege de hoge geheugenbandbreedte) of L2 PCIe (vanwege de hoge prestatiedichtheid), die nu ongeveer twee jaar bestaan.
Dus als het voorgestelde voorstel uiteindelijk als wet wordt aangenomen en door de president wordt ondertekend, zou het opnieuw de verkoop van Nvidia's HGX H20, AMD's Instinct MI308, enz. beperken tot alle klanten buiten de Verenigde Staten.
Bovendien mogen GPU's met een TPP van 4800 of hoger niet worden geëxporteerd.Nvidia zal zijn H100 en meer geavanceerde GPU's dus niet buiten de VS kunnen verkopen, omdat zelfs de H100 een TPP-score van 16.000 heeft (de B300 heeft een TPP-score van 60.000).