Volgens het laatste leidraaddocument van het Witte Huis, verkregen door lokale media, zullen vanaf aanstaande maandag tientallen onafhankelijke instanties, waaronder de Amerikaanse Securities and Exchange Commission (SEC) en de Amerikaanse Commodity Futures Trading Commission (CFTC), worden opgenomen in de regelgeving van het Witte Huis.Voor eventuele regels is goedkeuring nodig van Trump-bondgenoten.Deze trend valt samen met het ‘Trump vs. Powell’-evenement en markeert ook de hervatting van de Amerikaanse uitvoerende macht ten opzichte van het Witte Huis na tientallen jaren.
Naar verluidt heeft het Office of Information and Regulatory Affairs (OIRA) van het Witte Huis donderdag een memorandum aan verschillende regelgevende instanties uitgegeven met als doel een einde te maken aan hun onafhankelijkheid. In het 25 pagina's tellende document eist het Witte Huis dat deze instanties het White House Oversight Office bij alle stadia van de regelgeving betrekken. Ondertussen heeft elk onafhankelijk agentschap tot maandag de tijd om een beleidsfunctionaris op het gebied van de regelgeving te benoemen – doorgaans iemand die wordt gesteund door de regering-Trump.
Dit memorandum is bedoeld ter uitvoering van Executive Order 14215, ondertekend door Trump in februari van dit jaar. Volgens Trumps persoonlijke interpretatie van de Amerikaanse grondwet gelooft hij dat hij de autoriteit heeft om toezicht te houden op en controle uit te oefenen op alle agentschappen binnen de uitvoerende macht.
(Bron: Federaal Register)
De impact van dit uitvoeringsbesluit is verstrekkend. Minstens twintig commissies en raden die door het Congres zijn opgericht, grotendeels om onafhankelijk te zijn van de president, zullen terugkeren onder toezicht van het Witte Huis en een breed scala aan economische activiteiten bestrijken, zoals financiën, energie, arbeid en media.
De memo vereist dat de managementteams, raden van gouverneurs of commissies van de agentschappen voorgestelde regelgeving niet publiekelijk bespreken zonder goedkeuring van het Witte Huis.
Naast de eerder genoemde SEC en CFTC zijn dit onder meer de getroffenenFederale depositoverzekeringsmaatschappij,kantoor van de controleur van de munt, evenals degenen die werden ontslagen door Musk’s “Government Efficiency Department” en er waren nog maar een paar mensen over.Bureau voor financiële bescherming van consumenten. Bovendien werd het opgericht na het Watergate-schandaal om ervoor te zorgen dat de president van de Verenigde Staten het onderzoek naar politieke campagnes niet op ongepaste wijze zou beïnvloeden.Federale VerkiezingscommissieHet zal ook te maken krijgen met de regelgeving van Trump.
Een ander zeer uniek geval is de Federal Reserve. Volgens het uitvoerend bevel van Trump en de laatste richtlijnen,De monetaire beleidsfunctie van de Fed, het Federal Open Market Committee (FOMC), zal onafhankelijk blijven, maar alle regels die het als toezichthouder voor het bankwezen vaststelt, zullen ter beoordeling aan het Witte Huis moeten worden voorgelegd.
Het is onduidelijk of de acties van Trump juridisch zullen worden aangevochten. Peter Shane, emeritus hoogleraar rechten aan de Ohio State University, legde uit dat het Hooggerechtshof de administratieve theorie van Trump wellicht nog niet aanvaardt.Een uitspraak dat de Fed haar onafhankelijkheid heeft verloren zou een extreme stap zijn, maar het simpelweg toepassen van Trumps bevel op het bankentoezicht zou het probleem niet volledig oplossen.Fed-functionarissen kunnen immers niet 'de helft van de bevoegdheden' krijgen of 'van de helft van hun taken worden ontheven'.
Dit is ook een van de kwesties die door het Amerikaanse Hooggerechtshof worden onderzocht.
De regering-Trump heeft vorige week een noodverzoek ingediend bij het Hooggerechtshof, waarin zij de Humphrey’s Executor-zaak uit 1935 aanvecht, die Amerikaanse presidenten al tientallen jaren verbiedt om onafhankelijke commissarissen naar believen te ontslaan, zeiden mensen die bekend waren met de zaak. Tijdens zijn laatste termijn oordeelde het Amerikaanse Hooggerechtshof dat Trump de bevoegdheid had om de directeur van het Consumer Financial Protection Bureau naar believen te ontslaan.
Dat geloven ook de Amerikaanse mediaZodra Trump deze rechtszaak wint, zal dit hem een wettelijke basis verschaffen om Powell aan te vallen..
Zoals hierboven vermeld, is het ontslaan van de voorzitter van de Fed natuurlijk niet hetzelfde als 'de Fed opdragen de rente gehoorzaam te verlagen'. De Amerikaanse wet vereist niet dat het FOMC de voorzitter van de Federal Reserve als voorzitter kiest.
Verder,De voorzitter van de Fed heeft ook slechts één stem bij de stemming over de rentetarieven. Gezien het feit dat er momenteel binnen de Fed geen “verzachtende golf” tegen Powell bestaat, zal het eenvoudigweg vervangen van Powell geen beslissende rol spelen bij het veranderen van het beleidspad.