De 39 miljard dollar aan subsidies die de regering-Biden heeft verstrekt voor de productie van halfgeleiders zal binnenkort onder bedrijven worden verdeeld, maar voordat dat gebeurt, zal het Amerikaanse ministerie van Handel nieuwe regelgeving invoeren om ervoor te zorgen dat deze fondsen niet in handen vallen van relevante landen, vooral China. Het ministerie van Handel heeft vrijdag de definitieve regels vrijgegeven ter implementatie van de nationale veiligheidsbescherming van de CHIPS and Science Act. Het breidt twee bepalingen van de wet uit. De eerste bepaling verbiedt begunstigden gedurende tien jaar om hun productiecapaciteiten voor halfgeleiders, inclusief de productie van wafers, in het buitenland uit te breiden.
De tweede bepaling beperkt de ontvangende landen in het ontplooien van bepaalde gezamenlijke onderzoeks- of technologielicentieactiviteiten met relevante buitenlandse entiteiten, maar staat de ontwikkeling van internationale normen, patentlicenties en het gebruik van gieterij- en verpakkingsdiensten toe. In dit geval hebben deze entiteiten vooral betrekking op China en Rusland.
De nieuwe regels classificeren halfgeleiders ook als producten die cruciaal zijn voor de nationale veiligheid, waardoor er strengere beperkingen aan worden opgelegd. Het omvat chips met unieke capaciteiten die cruciaal zijn voor de Amerikaanse nationale veiligheidsbehoeften, waaronder chips van de huidige generatie en volwassen knooppunten voor kwantumcomputing, chips in stralingsintensieve omgevingen en chips die worden gebruikt in andere gespecialiseerde militaire capaciteiten.
De Amerikaanse minister van Handel Gina Raimondo benadrukte vorige week in een verklaring aan het Congres dat er geen geld uit de CHIPS Act naar China mag stromen. “We moeten absoluut waakzaam blijven dat elke cent van deze financiering China niet kan helpen ons te overtreffen”, zei Raimondo.
Het wetsvoorstel stelt dat als een ontvanger van geld deze beperkingen overtreedt, het ministerie van Handel de teruggave van federale geldmiddelen kan eisen.
President Biden ondertekende de CHIPS and Science Act in augustus 2022, waarbij $ 52,7 miljard werd verstrekt voor de Amerikaanse halfgeleiderproductie, onderzoek en ontwikkeling van het personeelsbestand, inclusief $ 39 miljard voor belastingvoordelen en andere stimuleringssubsidies voor de productie van halfgeleiders.
De CHIPS-wet werd ingevoerd vanwege een wereldwijd tekort aan halfgeleiders, waardoor productieproblemen ontstonden in auto's, grafische kaarten, gameconsoles en vrijwel elk ander product met chips. Er wordt gehoopt dat het verminderen van de afhankelijkheid van de Aziatische regio – vooral Taiwan, dat een bron van spanningen met China is geweest – de impact van soortgelijke situaties in de toekomst minder ernstig zal maken.